4月15日上午，省旅游集团在集团公司24楼会议室举行党委中心组学习会，专题学习贯彻省国资委主任、党委书记许崇信主任4月6日到集团调研讲话精神。集团公司领导班子成员刘文兵、管伟忠、徐卫东、沈国强、储华、张树生、张业根及集团公司各部门主要负责人参加了学习会。

    与会人员认真学习了省国资委主任、党委书记许崇信主任4月6日到省旅游集团调研时的讲话精神，紧紧围绕“突出主业发展，创新发展路径”这一主题，并结合《安徽省旅游集团“十二五”发展战略与规划》的修改完善，进行了深入的座谈、讨论和研究，对集团公司的改革、发展和经营工作提出了很好的建议，最后形成了具体的工作意见。

   会议认为，许崇信主任在“十二五”开局之时，亲临省旅游集团调研、指导工作，充分体现了省国资委对省旅游集团的高度关注和支持。许崇信主任在集团公司调研指导工作时，既对省旅游集团2004年重组以来特别是“十一五”时期的改革发展成就给予了充分肯定，也对省旅游集团“十二五”发展模式和战略目标提出了新的更高的要求，同时就花建慧副省长到省旅游集团调研指示精神的落实情况进行了督查。许主任的讲话，着重强调了“旅游产业前景广阔，大有可为；旅游集团机遇难得，要乘势而上；旅游集团要有进有退，突出主业；旅游集团要加强合资合作，推动跨越发展”等四个方面的意见，角度站得高，内容讲得实，要求提得细，对集团公司下一步的发展建设具有很强的战略性、针对性和指导性。许崇信主任此次调研是花建慧副省长来集团调研的效应延续，充分体现了省政府、省国资委把省旅游集团的发展摆上了重要位置，这不仅更加坚定了集团公司加快做大做强旅游主业的信心，也必将为省旅游集团实现跨越式发展带来难得机遇。

    会议指出，“客观的认识过去，正确的把握现在，科学的谋划未来”，是贯穿许崇信主任讲话的一条主线，我们一定要提高认识、树立信心，把握机遇、乘势而上，转变发展方式，明确发展目标。随着国家“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业”地位的确立，省委、省政府也作出了“建设旅游经济强省”的战略部署，省国资委把现代服务业作为优先打造的八大板块之一，可以说，旅游业进入了快速发展的“黄金期”。虽然旅游业是集团公司的品牌主业，并且建立了完整的产业链，但旅游业在集团公司的收入比重和利润中的贡献度仍然不高。同时，尚未真正介入省内大型旅游景区的开发经营，在全省旅游产业中的领军地位尚未真正确立，尤其与 “中国旅游集团二十强”中的前十强企业相比还存在较大差距。而且，在新的阶段、新的时期，优质旅游资源的争夺愈加激烈，占有和储备资源的成本越来越高，人才“瓶颈”还没有完全突破，思想不解放、管理不规范、监督不及时、风险防范不到位的现象还时有存在，企业在未来前进中将迈出更加艰难的步伐。因此，我们一定要时刻保持清醒的头脑，充分把握当前大势，全面客观地认识集团发展中面临的挑战和问题，特别是要立足主业、认真分析、统筹把握、着力解决好扩大投入与提高产出、深化改革与加强管理、发展速度与发展质量等当前影响制约集团公司快速发展的问题，推动集团公司“十二五”超常规发展，确保实现经济总量翻一番的“倍增”计划目标，力争跻身“全国旅游集团前十强”。

    会议强调，集团公司提出的“以旅游业为主导产业，以房地产业为支撑产业，以商贸业为补充业务”的主业定位，得到了许崇信主任的肯定和认可，我们要围绕“转型升级”这一主线，进一步理清发展思路，创新加快发展路径。一是加快主业发展速度。围绕打造“总部经济”，坚持在规划、策划、谋划上下功夫，全面推进现有四个景区的深度开发, 加大优质旅游资源的合作和占有力度，加快打造一批具有影响力、吸引力、竞争力的旅游综合体和城市综合体，实现主业规模和经营效益的双跨越；二是加快品牌企业建设。大力实施“品牌培育”战略，采取必要的扶持和优惠措施，推动优势资源、优良资产向优势企业、品牌企业集中，打造一批主营业务突出、资产质量较高、行业优势领先、成长潜力较好的品牌企业。近期，要集中力量做大做强安兴发展、安徽饭店两大品牌型企业，发挥品牌企业的带动、支撑和示范作用；三是加快人才队伍建设。把“人才强企”作为一项重大战略任务来抓，突出人才资源能力建设、创新人才工作机制、优化人才队伍结构和培养选拔高层次人才等重点，不拘一格地吸纳集团发展急需的高端管理人才、高级专业人才和高素质复合人才，加大管理人员竞争性选拔和全员竞聘上岗力度，有计划、分层次、多形式地地开展业务培训，积极探索薪酬制度改革等多元激励方式，逐步推行二级公司主要经营者任期目标责任制，有针对性地制定员工职业生涯发展规划，努力开发和集聚各类优秀人才；四是适度调整发展目标。紧紧围绕“确保实现倍增计划，力争进入全国旅游集团十强”这一战略目标，继续做好《安徽省旅游集团“十二五”发展战略与规划》的修改完善工作，着力做好集团公司“十二五”规划推进的分解、实施、跟踪、评估，力求把集团公司未来一个时期的战略定位谋化的更准确，把发展目标谋化的更加科学，把发展格局谋划的更加周详，把发展任务谋化的更加全面。

    会议还就贯彻落实许主任的讲话精神和创新企业发展路径提出了几点要求：

    一、要在高度上求突破。加快实施安徽饭店升级改造二期工程，尽快将安徽饭店打造成为安徽领先、国内一流的具有知名品牌的豪华五星级酒店；切实把天堂寨创建国家5A级旅游景区作为旅游产业发展的牵动性工程来抓，制订具体的项目投资计划和实施计划，加速天堂寨5A级旅游景区创建进程；进一步加快安徽国际金融中心项目的建设进度和楼盘销售，采取诸多“安徽首创、国内领先”的顶尖配置，使IFC真正成为“国际品质,安徽第一”的商务地标。

    二、要在深度上求特色。要按照“一次性规划，分步骤实施”的思路，着力推进景区的深度开发，挖掘内涵，凸显特色，努力使景区的文化内涵、接待能力和经营水平得到有效提升。要在继续抓好唐模景区村落水系整治、配套设施建设的同时，积极借鉴法国家庭旅馆的新概念，确保一期改造的乡村旅馆尽快投入运营，抓紧实施乡村旅馆的后续开发。尽快将唐模建成一个有特色、高品位、叫得响的国际乡村度假基地。   

    三、要在主业上求拓展。创新旅游资源和房地产项目拓展的方式和思路。要紧紧抓住省政府和省国资委支持省旅游集团扩大资源整合、合并重组、战略合作的机遇，充分利用当前的大好形势，克服各种挑战和困难，主动向省政府和省国资委有关领导汇报和沟通，加强与省属有关企业、有关地方政府的洽谈与对接，继续做好相关资源整合及资产并购工作，最大限度地集中一批优质旅游资源和地产资源，力争在主业拓展方面取得新突破。

   四、要在管理上求创新。一是改革上要讲力度。按照“有进有退，有所为有所不为”的原则，加快实施集团内部二级公司的整合重组，推动优势资源向优势企业集中，积极推进市场前景看好、经营状况良好、主业关联性较强企业的增资扩股，加大对资产状况一般、竞争能力不强、发展潜力不大企业的国有资本退出力度，切实解决二级公司产业分布过宽、企业规模过小的问题，着力提高资产运营效率和效益。二是创新上要讲深度。以创新产品为目标，集团公司聘请有关专家，建立两大主业的专家库，成立专家委员会。同时，以集团内相关人员为主体，组建若干个策划工作室，领衔研究、策划相关产品或服务品牌；以扩大投入、提高产出为主线，本着职责明确、精简高效、扁平管理的原则，对集团本部组织架构和部门职能进行适应性调整，优化业务流程，努力把集团公司打造成为战略决策中心、资本运营中心、风险管控中心、宣传策划中心；以合资合作为推手，积极实施“走出去”战略，多渠道、多形式地扩大与境内外战略投资者的合资合作，走出一条以合作开发大型综合体为模式的发展新路子；三是管理上要讲幅度。坚持以产权为纽带，正确处理好集团总部与权属企业集权和分权的关系，充分运用法人治理机制，规范母子公司管控体系，加强子公司管理模式和董事会运作模式的研究，对全资、控股等不同形式的企业分类采取不同的管理方式，力求该管的管到位、该放的放到位，加切实解决二级公司企业数量过多、管理幅度过大问题。