突出主业发展   创新发展路径

       ——省国资委主任许崇信莅临省旅游集团检查指导工作

 

    4月6日，省国资委主任、党委书记许崇信在省国资委副主任朱少春、朱浩东和省国资委办公室主任张瑞庭、发展规划处副处长马润华的陪同下，专程赴省旅游集团调研企业改革发展等工作，并就花建慧副省长到省旅游集团调研指示精神的落实情况进行了对接。省旅游集团公司董事长刘文兵，党委书记、副董事长、副总经理管伟忠，党委副书记徐卫东，副总经理沈国强、储华，纪委书记张树生，以及集团公司各部门主要负责人一同参加了调研。

 

    许崇信主任一行听取了省旅游集团董事长刘文兵关于企业近年来改革发展、花建慧副省长到省旅游集团调研指示精神落实、“十二五”发展战略与规划等工作情况的汇报。许崇信主任在座谈会上发表了重要讲话，对省旅游集团2004年重组以来特别是“十一五”时期的企业改制、发展成就和经营业绩给予了充分肯定，对省旅游集团“十二五”发展模式和战略目标提出了具体要求。
    许崇信主任指出，省旅游集团自2004年合并重组以来，面临企业亏损面较大、资产规模较小、改革严重滞后、主业不够突出等诸多困难和挑战，创造性地开展工作，通过不断的深化改革、资源整合、机制创新，取得了辉煌的成就，连续两年跻身“中国旅游集团20强”行列。可以说，省旅游集团在改革重组中“杀出了一条血路”，找到了一条比较正确的发展路径，付出了艰苦的努力，耗费了大量心血，成绩的取得的确来之不易。

 

   许崇信主任强调，“十二五”时期是我国旅游产业大有可为的黄金发展期，更是省旅游集团转型升级、加速发展的重要时期。省旅游集团要客观的认识过去、正确的把握现在、科学的谋划未来，时刻保持清醒的头脑，充分发挥一切可用优势，加快创新发展模式，努力在新的历史起点上又好又快地向前发展。

   许崇信主任指出，旅游产业前景广阔，大有可为。旅游产业作为扩大内需、调整结构、节能减排、提高老百姓生活幸福指数的重要途径，正受到空前关注。国家把旅游业定位为“国民经济的战略性支柱产业”，省委、省政府把旅游业作为服务业的龙头产业加以发展。随着国民经济的快速发展、人民收入水平的不断提高，必将产生巨大的旅游市场需求。虽然我国2010年的GDP总量已经接近40万亿，安徽GDP总量也提前一年跻身全国“万亿俱乐部”省市行列，但我国服务业在经济总量中的比重仍然不高、安徽更低，这一方面说明服务业发展不足，另一方面也说明服务业发展潜力巨大。因此，省国资委在“十二五”规划中把现代服务业作为优先打造的八大板块之一，省旅游集团是省属企业现代服务业板块中重点培育的唯一一家旅游企业。因此，省旅游集团应该看到这种发展的大势和发展的潜力，对未来发展前景充满信心，加快旅游主业发展。

   许崇信主任强调，旅游集团机遇难得，要乘势而上。今年是“十二五”开局之年。省委、省政府非常重视省旅游集团的发展，省政府分管领导花建慧副省长专程到旅游集团检查、指导、调研工作，在为省旅游集团提出“勇于争当安徽旅游行业标杆，奋力跻身全国旅游集团十强”战略目标的同时，针对省旅游集团提出的关于支持省旅游集团与有关企业进行合并重组等方面建议表示给予关注、重视和支持。而且，花省长就省旅游集团收购省属国有企业持有的九华山旅游发展股份有限公司股权、投资开发马鞍山采石矶旅游综合体、参与天柱山旅游发展公司经营体制改革、推动天堂寨5A创建以及与湖北天堂寨景区联合经营等具体项目给相关地市政府和部门的主要负责同志分别做了重要批示。我们这次来省旅游集团调研，就是检查、了解花省长批示事项对接落实的进展情况。同时，省直有关部门积极支持省旅游集团的发展，省内有关地方政府也在关注和加强与省旅游集团的合作。这表明，省政府、省国资委大力支持省旅游集团扩大资源整合、合并重组、战略合作，这为旅游集团的加速发展带来了难得的历史机遇。因此，省旅游集团一定要抓住机遇，抓政策、抓资金、抓上级领导的支持，努力在新一轮发展中赢得先机。

   许崇信主任强调，旅游集团要有进有退，突出主业。省旅游集团下属公司比较多，而且大多体量不大，优质旅游资源占有较少，管理层次过多、管理幅度过宽的问题依然存在，内部重组整合的任务艰巨。省旅游集团要加大内部二级公司的整合重组力度，对于资产状况一般、发展前景不大、主业关联不强的子公司，要通过股权转让、关闭清算等改革方式加快国有资本退出，重点培育一批主营业务突出、发展潜力较好、具有支撑作用的骨干企业，切实解决二级公司产业分布过宽的问题，集中力量做精做优做大主业。一个主业不突出的企业是没有前途的。你们提出“以旅游业为主导产业，以房地产业为支撑产业，以商贸业为补充业务”的主业定位是比较科学的，发展思路也是比较清晰的，但旅游业在集团公司的收入比重和利润中的贡献度仍然不高。省旅游集团要主动适应新形势、新时期的新变化，创新企业发展路径，创新内部管控模式，加快产业结构调整，加强资源的占有和储备，加快主业发展速度。

    许崇信主任强调，旅游集团要加强合资合作，推动跨越发展。当前，企业发展已经步入产品经营和资本经营并存的时代，紧紧依赖自身的滚动式发展，难以实现超常规的发展，必须走合资合作、兼并收购、资本运营之路，这也关系到怎样确定十二五目标、用什么形式做大做强、如何选择发展路径问题。省国资委在省属企业“十二五”发展规划中，提出实施“倍增计划”和“双万工程”的战略目标：就是省属企业主要经济指标实现倍增；实施省属企业总资产超万亿和营业收入力争过万亿的“双万工程”，有6户左右企业资产总额、营业收入过千亿元的“双千工程”。省旅游集团提出“实现经济总量翻一番，主营业务收入达到30亿”倍增计划，看起来发展速度已经很快了，但从目前发展的水平来看，未来五年的发展是不同于前五年的，应是一种加速度的发展，你们应该瞄准省政府提出的“力争跻身全国旅游集团十强”的发展目标，自我加压，自我挑战，大胆地提出到“十二五”末主营业务收入达到60亿元的奋斗目标。因此，建议省旅游集团对“十二五”规划目标进行适度的调整，同时根据发展环境变化情况适时对规划目标进行调整，努力实现更快速度的发展。

   在调研座谈中， 许崇信主任针对省旅游集团提出的关于集中力量培育省级旅游领军企业、支持省旅游集团介入省内大型旅游景区开发经营、支持省旅游集团与有关企业进行合并重组等方面的建议，表示给予重视和支持，省国资委将主动向省政府有关领导汇报和沟通，加强与省属有关企业、有关地方政府的协调与对接，力争取得实质性进展。